11月19日至21日，國(guó)家旅游局黨組中心組集體學(xué)習(xí)時(shí)，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉表示，十八大報(bào)告提出，要努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。對(duì)于旅游業(yè)來說，這是一個(gè)難得的機(jī)遇。如何理解旅游業(yè)與建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)系？旅游業(yè)在建設(shè)美麗中國(guó)中應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用？“美麗中國(guó)”能否成為中國(guó)的國(guó)家旅游形象？

邵琪偉

    圍繞這些問題，本報(bào)記者采訪了部分專家學(xué)者、地方旅游主管部門負(fù)責(zé)人和旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人。在他們看來：建設(shè)美麗中國(guó)，旅游業(yè)大有可為。

    建設(shè)“美麗中國(guó)”為旅游業(yè)發(fā)展提供絕好機(jī)遇

    “十八大報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，并提出推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，提出建設(shè)美麗中國(guó)，這對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展是一個(gè)絕好的機(jī)遇，同時(shí)也激勵(lì)旅游業(yè)向著更加健康可持續(xù)的方向發(fā)展�！敝袊�(guó)旅游研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏小安說。

    “建設(shè)美麗中國(guó)勾畫出未來中國(guó)發(fā)展的藍(lán)圖，為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。建設(shè)美麗中國(guó)是旅游行業(yè)責(zé)無旁貸的光榮任務(wù)�！焙�北省旅游局局長(zhǎng)張達(dá)華表示，旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大，是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉，發(fā)展旅游業(yè)就是建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)“美麗事業(yè)”。

    中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副研究員羅遵蘭說，旅游業(yè)（溫泉）發(fā)展必須依托優(yōu)美的自然及人文環(huán)境、相對(duì)高質(zhì)量的配套服務(wù)，而這個(gè)依托條件也是“美麗中國(guó)”的一個(gè)重要體現(xiàn)，因此，旅游業(yè)可以說是建設(shè)“美麗中國(guó)”的途徑和載體之一。

    全國(guó)旅游職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任、北京交通大學(xué)教授石培華將旅游業(yè)與建設(shè)“美麗中國(guó)”的關(guān)系概括為五個(gè)美麗。首先，旅游業(yè)是建設(shè)美麗中國(guó)最有優(yōu)勢(shì)、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè)。其次，旅游業(yè)是提高人們生活品質(zhì)的美麗生活。第三，以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)培育形成美麗經(jīng)濟(jì)。第四，旅游活動(dòng)是一種傳播文明、傳播優(yōu)美文化的美麗事業(yè)。第五，旅游活動(dòng)是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化美化的美麗工程。

    “美麗中國(guó)概念的提出，對(duì)四川乃至全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展來說，都是一次千載難逢的機(jī)遇�！彼拇ㄊ÷糜尉志珠L(zhǎng)郝康理表示，從四川實(shí)際出發(fā)，應(yīng)該從兩大方面來把握建設(shè)美麗中國(guó)帶來的重大機(jī)遇：一是在全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中，旅游業(yè)應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用，在省委、省政府的重大戰(zhàn)略中扮演什么樣的角色。二是要抓好四川旅游業(yè)自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在大眾旅游時(shí)代已經(jīng)到來、自助游成為主要的旅游方式的形勢(shì)下，要在為團(tuán)隊(duì)游客服好務(wù)的基礎(chǔ)上，為廣大的自助、自駕游客服好務(wù)。同時(shí)，要從過去的“行業(yè)管理”向“產(chǎn)業(yè)管理”轉(zhuǎn)變，考慮更多的要素配置，重點(diǎn)推動(dòng)制約四川旅游發(fā)展的要素建設(shè)。

    金棕櫚企業(yè)機(jī)構(gòu)CEO潘皓波說，旅游業(yè)有“美麗產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)”之譽(yù)，是典型的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，“努力建設(shè)美麗中國(guó)”的美好愿景，不僅順應(yīng)了人民群眾追求美好生活的期待，也為我們描繪了中國(guó)山川秀美、地大物博的社會(huì)主義生態(tài)文明新面貌�？梢哉f，有了“美麗中國(guó)”才會(huì)有更加健康繁榮的旅游業(yè)，旅游業(yè)的不斷發(fā)展更能添彩“美麗中國(guó)”。

    建設(shè)“美麗中國(guó)”旅游業(yè)可發(fā)揮重要作用

    “旅游行業(yè)在建設(shè)美麗中國(guó)過程中的最直接和直觀的體現(xiàn)就是通過旅游的發(fā)展來促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)�！蔽盒“舱f，從2009年開始，國(guó)家旅游局就一直在積極推進(jìn)“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”的建設(shè)。旅游發(fā)展需要有賣點(diǎn)，而“生態(tài)文明”即是最好的賣點(diǎn)。因此，應(yīng)該借勢(shì)強(qiáng)化保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范中明確提出，生態(tài)旅游示范區(qū)要“提高對(duì)生態(tài)環(huán)境與社區(qū)發(fā)展的責(zé)任感，形成可持續(xù)發(fā)展的旅游區(qū)域”，這正是對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)生態(tài)文明的最好注釋。

    旅游業(yè)如何在建設(shè)“美麗中國(guó)”過程中發(fā)揮作用？石培華建議：一是將旅游業(yè)作為建設(shè)美麗中國(guó)的基礎(chǔ)工程和核心產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)要率先建設(shè)美麗產(chǎn)業(yè)，使旅游產(chǎn)品美在自然，美在歷史，美在文化，美在獨(dú)特，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的綠色、生態(tài)、環(huán)保的旅游消費(fèi)需求，率先鮮明提出打造美麗產(chǎn)業(yè)和美麗經(jīng)濟(jì)。二是以美麗中國(guó)作為引領(lǐng)，推動(dòng)旅游業(yè)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是將“美麗中國(guó)游”作為2013年旅游主題年。

    張達(dá)華認(rèn)為，首先，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有好的生態(tài)環(huán)境，也就沒有美的視覺感受和心靈體驗(yàn)。旅游以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。其次，旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)，根植于各行各業(yè)，同時(shí)也帶動(dòng)和促進(jìn)各行各業(yè)朝著“美”的方向發(fā)展。再次，旅游業(yè)是一項(xiàng)美麗的事業(yè)，也是一項(xiàng)傳播文明的事業(yè)。通過旅游活動(dòng)，可以向廣大游客傳播生態(tài)文明理論，推廣生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知識(shí)，讓更多的人加入到保護(hù)自然，愛護(hù)環(huán)境的行列中。最后，要以旅游的理念來發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要以旅游的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)家園。如果全中國(guó)每個(gè)地方，都能以旅游的標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，就能讓藍(lán)天長(zhǎng)駐、青山長(zhǎng)在、碧水長(zhǎng)流，那樣，人民群眾不但能夠享受“春城無處不飛花”的城市生活，也能品味“萬家煙樹滿晴川”的田園牧歌生活，“美麗中國(guó)”也就變成了現(xiàn)實(shí)。

    魏小安表示，“美麗中國(guó)”作為一個(gè)命題被提出，如何具體落實(shí)到旅游業(yè)發(fā)展過程中，還需要深入地研究，并需要結(jié)合發(fā)展旅游與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的關(guān)系進(jìn)行研究。從現(xiàn)在開始，整個(gè)旅游行業(yè)就應(yīng)該借勢(shì)“建設(shè)美麗中國(guó)”，對(duì)整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行深度思考，并積極呼吁整個(gè)行業(yè)在具體行動(dòng)上積極體現(xiàn)，并在制度上給予保障，切切實(shí)實(shí)地將旅游作為行動(dòng)的平臺(tái)和載體來建設(shè)“美麗中國(guó)”。

    羅遵蘭認(rèn)為，旅游業(yè)應(yīng)從加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)社區(qū)共建、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的宣傳教育、加強(qiáng)地區(qū)特色文化保護(hù)、提高旅游服務(wù)質(zhì)量等方面促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，使旅游業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中、在“美麗中國(guó)”建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。

    龍虎山管委會(huì)副主任倪愛華說，從美麗中國(guó)建設(shè)中，老百姓可以從優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的旅游環(huán)境中愉悅心情。旅游景區(qū)尤其要加強(qiáng)保護(hù)力度，堅(jiān)持“建設(shè)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)”理念，處理好保護(hù)與建設(shè)之間的關(guān)系，使“青山綠水”能夠永續(xù)利用。

    “美麗中國(guó)”能否成為中國(guó)國(guó)家旅游形象？

    “美麗中國(guó)重視生態(tài)文明的自然之美，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的和諧之美，展現(xiàn)了人文之美�！迸损┎ㄕf，旅游業(yè)作為建設(shè)美麗中國(guó)的一座橋梁，能讓更多的人看到中國(guó)的幅員遼闊、風(fēng)土人情和民族友好。

    潘皓波表示，美麗中國(guó)應(yīng)該成為中國(guó)對(duì)外宣傳的“國(guó)家旅游形象”。因?yàn)�，山清水秀但貧窮落后不是美麗中國(guó)，強(qiáng)大富裕但環(huán)境污染也不是美麗中國(guó)。真正的美麗中國(guó)應(yīng)包括歷史美、山川美、文化美和人文美，這些都可以通過旅游對(duì)外展示。中國(guó)人民在享有豐富物質(zhì)文化生活的同時(shí)，通過大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，展示中華大地，山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新、社會(huì)更和諧的美麗形象。

    郝康理說，建設(shè)美麗中國(guó)是全面推行“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，完全可以作為中國(guó)旅游的形象。從四川來說，就是要全力打造“美麗四川”�！懊利愃拇ā钡母拍顟�(yīng)該包括宜居、宜業(yè)、宜游三大方面。宜居和宜業(yè)更多地是針對(duì)本地居民而言，是要讓他們?cè)趦?yōu)美的環(huán)境、和諧的社會(huì)中安居樂業(yè)；宜游則是針對(duì)游客而言，要讓他們充分感受到四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明、環(huán)境美化帶來的美好，領(lǐng)略四川美麗的自然風(fēng)光、燦爛的人文歷史。

    中汽朗程（北京）旅游文化傳播有限公司總經(jīng)理孫長(zhǎng)勝表示，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)我們既要金山銀山，也要綠水青山——這是老百姓對(duì)“美麗中國(guó)”的最直觀感觸。旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心就在于樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，并融入包括文化建設(shè)在內(nèi)的各方面。從一定意義上說，美麗中國(guó)就是代表中國(guó)現(xiàn)在以及未來的形象。

    “美麗中國(guó)不僅是我國(guó)的旅游形象，也是對(duì)世界的一種莊嚴(yán)承諾。”石培華認(rèn)為，“美麗中國(guó)”可以成為中國(guó)對(duì)外宣傳的“國(guó)家旅游形象”，理由主要如下：一是符合中國(guó)旅游的本質(zhì)特征和核心優(yōu)勢(shì)，反映了中華山川的自然特征和文化本質(zhì)。二是符合旅游追求美好、追求美麗的本質(zhì)要求，能吸引入境游客。三是美麗中國(guó)內(nèi)涵十分豐富，是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括風(fēng)景、文化、服務(wù)等各個(gè)方面。四是以美麗中國(guó)作為主題形象有利于全面優(yōu)化和提升我國(guó)的國(guó)際形象，提升我國(guó)的國(guó)際親和力，有利于提升我國(guó)軟實(shí)力，促進(jìn)中國(guó)和平崛起。