10月8日，國家旅游局召開2011年第三季度旅游經(jīng)濟形勢分析會，分析前三季度全國旅游經(jīng)濟運行情況，討論全年和2012年旅游發(fā)展形勢。國家旅游局局長邵琪偉，副局長杜一力，黨組成員、規(guī)劃財務司司長吳文學出席會議。會議認為，第四季度和今年全年我國旅游經(jīng)濟將總體保持較好增長態(tài)勢，國內、出境和入境三大旅游市場延續(xù)“兩高一平”格局，與國內旅游和出境旅游高速增長相比，入境旅游保持平穩(wěn)，開拓入境旅游市場是下一步工作重點。

　　會議分析認為，今年前三季度，我國旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境總體良好，旅游經(jīng)濟較快增長，旅游市場保持繁榮，居民旅游消費持續(xù)旺盛，旅游對民航、鐵路、零售、餐飲等相關行業(yè)的帶動作用進一步增強。2011年全年旅游總收入、國內和出境旅游指標有望超額完成：預計2011年全年旅游業(yè)總收入2.15萬億元，比上年增長17%。國內旅游人數(shù)26億人次，同比增長12%，國內旅游收入1.85萬億元，同比增長20%。出境旅游人數(shù)6500萬人次，同比增長15%。入境旅游指標將略低于年初目標，預計入境旅游人數(shù)1.36億人次，同比增長1.5%;旅游外匯收入470億美元，同比增長2.5%。

　　邵琪偉在發(fā)言中指出，當前我國旅游業(yè)保持較好發(fā)展勢頭，得益于我國總體經(jīng)濟形勢平穩(wěn)發(fā)展;得益于老百姓收入不斷增長，社會保障體系更加健全;得益于旅游基礎設施不斷完善;得益于各級黨委、政府對旅游業(yè)的高度重視。但是，當前和今后一個時期，旅游業(yè)發(fā)展也存在一些不利因素，如當前國際金融市場急劇動蕩，全球旅游發(fā)展的不確定因素增多;歐美等國調整經(jīng)濟政策將會進一步擠壓我入境市場增長空間;國內價格上漲形成的壓力給居民旅游消費帶來一定影響;各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素增加了旅游市場發(fā)展的不確定性。因此，必須保持冷靜的頭腦，充分認識到當前國際國內經(jīng)濟的復雜因素對我國旅游市場特別是入境市場帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，要冷靜觀察，沉著應對，積極工作，有所作為。

　　邵琪偉強調，要把開拓入境旅游市場作為下一步工作重點來抓。要堅持“大力發(fā)展國內旅游、積極發(fā)展入境旅游、有序發(fā)展出境旅游”的基本方針，采取有力措施，促進三大市場協(xié)調發(fā)展。要認真分析影響入境市場增長的原因，深入剖析歐美、亞太、周邊及港澳臺市場來華客源結構，堅持“鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，培育潛在市場”的原則，加強重點旅游市場研究。要加大入境旅游宣傳推廣力度，進一步研究、創(chuàng)新宣傳推廣的方式方法，講求實效。要加大政策扶持力度，充分調動各省區(qū)市和旅游企業(yè)的積極性，推動入境旅游市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　會議分析認為，2012年，我國旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境整體向好的態(tài)勢將進一步鞏固，旅游業(yè)仍將處于較快發(fā)展的黃金期。